晏斯盛(1689-1752),清朝官吏??滴跷迨拍辏e鄉(xiāng)試第一。六十年,成進(jìn)士,改庶吉士。雍正元年,授檢討。五年,考選山西道御史。鑲紅旗巡役,以斯盛從騎驚突,拘辱之。斯盛以聞,命治罪。疏言:“各州縣立社倉,原以通濟(jì)豐歉。貧民借谷,石收息十升。如遇歉,當(dāng)不取其息?!睆闹>拍?,督貴州學(xué)政。遷鴻臚寺少卿。
乾隆元年,擢安徽布政使。奏言:“各省水旱災(zāi),督撫題報,應(yīng)即遴員發(fā)倉谷治賑,仍於四十五日限內(nèi)題明應(yīng)否加賑。其當(dāng)免錢糧,將丁銀統(tǒng)入地糧覈算,限兩月題報。或分年帶徵,或按分蠲免,請旨遵行。”三年,疏言:“安徽被災(zāi)州縣,倉儲不敷賑糶,請留未被災(zāi)州縣漕米備賑?!彼哪?,奏言:“江北向多游食之人,每遇歉歲,輕去其鄉(xiāng)。惟寓賑於工,人必爭趨。鳳陽、潁州以睢水為經(jīng),廬州以巢湖為緯,六安、滁、泗舊有堤堰,請援淮、揚(yáng)水利例,動帑修濬。”皆從之。
七年,擢山東巡撫。山東有老瓜賊,巡撫朱定元令汛兵巡大道。斯盛疏言:“賊情狡犭會,大道巡嚴(yán),必潛移僻路;或假僧道技流,伏匿村落。應(yīng)令州縣督佐雜分地巡察?!庇肿啵骸靶敖袒竺瘢鐒?chuàng)立教會,陽修善事。此倡彼和,日傳日廣,大為風(fēng)教之害。盡法深求,株連蔓延,恐生事端。請將創(chuàng)教授徒,為首者如法捕治,被誘者薄懲,出首者免究。”上從其請。尋以萊州被水,請暫禁米出海。上諭曰:“此不過屬吏為一郡一邑之說,汝等封疆大吏,不可存遏糶之心。若無米可販,百姓自不運(yùn),何待汝等禁乎?”又言兗、沂等府州被水,而江南饑民復(fù)至,疏請無災(zāi)州縣留養(yǎng)限五百人,有災(zāi)州縣限二三百人,上命實力料理。八年,調(diào)湖北巡撫。
九年,遷戶部侍郎,仍留任。斯盛究心民事,屢陳救濟(jì)民食諸疏,以社倉保甲相為經(jīng)緯,因言:“周禮族師、遂人之法,稽其實則井田為之經(jīng)。蓋就相生相養(yǎng)之地,而行政教法令於其中。是以習(xí)其事而不覺,久於其道而不變。周衰,管子作軌里連鄉(xiāng),小治而未大效。秦、漢、隋、唐,龐雜無紀(jì)。宋熙寧中,編閭里之戶為保甲,事本近古,然亦第相保相受,而未得其相生相養(yǎng)之經(jīng)。臣前奏推廣社倉之法,請按堡設(shè)倉,使人有所恃,安土重遷,保甲聯(lián)比,相為經(jīng)緯。顧欲各堡一倉,倉積谷三千,一時既有難行;而入谷之?dāng)?shù),則變通於額賦之中,別分本折,稍覺紛更。雖然,社倉保甲,原有相通之理,亦有兼及之勢。求備誠難,試行或易。加意倉儲,既慮貴糶妨民,停止采買,又慮積貯無資。詳加酌劑,擬請停戶部捐銀之例,令各省捐監(jiān)于本地交納本色,以本地之谷實本地之倉,備本地之用。不采買而倉儲自充,誠為兼濟(jì)之道。竊謂常平之積便於城,未甚便於鄉(xiāng)。城積多,則責(zé)之也專,而無能之吏或以為累;鄉(xiāng)積多,則守之者眾,而當(dāng)社之民可以分勞。且社倉未有實際,以倉費無所出也。名有社倉,而倉不在社,社實無倉,往往然矣。今捐谷多在於鄉(xiāng),而例又議有倉費。擬請將此項捐納移入社倉,捐多則倉亦多。取鄉(xiāng)保谷數(shù)而約舉之,大州縣八十堡,四堡一倉,倉一千二百五十石,總二萬五千石,中小州縣,以此類推。儲蓄之方,莫便於此。方今治平日久,一甲中不少良善,四堡之倉,輪推甲長遞管,互相稽覈,年清年款。則社長累弊自除,而官考其成,隱然有上下相維之勢矣?!弊嗳?,上嘉納之。
十年,進(jìn)喜雨詩四章,用其韻賜答。京師錢貴,上令廷臣議平巿值,下各督撫仿行。斯盛疏請視京師例,禁民間銅鋪毀錢;又令州縣每歲秋以平糶錢巿谷。時設(shè)局令商民以銀平易,又疏請捕私錢,并禁民私剪錢緣,兼限民間用銀二三兩以上、糶米二三石以上,皆不得以錢準(zhǔn)銀,下廷臣議行。尋以母老請終養(yǎng)回籍。十七年,卒。
斯盛著楚蒙山房易經(jīng)解,唐鑒稱其“不廢象數(shù)而無技術(shù)曲說,不廢義理而無心性空談,在近日易家猶為篤實近理”云。
主要著作編輯 播報
撰有《楚蒙山房易經(jīng)解》16卷?!肚迦鍖W(xué)案》論此書“不廢象數(shù),而不為方伎術(shù)數(shù)之曲說;不廢義理,而不為理氣心性之空談。在近日說《易》之家,猶可云篤實近理焉”。另著《禹貢注》8卷
冬至和同年馮桐村
三載薊門逢小至,冬深歲事又催人。
火燒榾柮消寒序,酒滿壸觴勸老親。
北陸星辰回左輔,南郊扈從肅中宸。
儒生幸際升平日,淡味希聲共討論。
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